PAV Procesas: Kada Būtinas?
Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas administracinis procesas, kurio metu tiriamas ketinamos veiklos poveikis ekologijai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne bet kuriam užmojui privalomas PAV. Šioje medžiagoje sužinosime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Apibrėžimas PAV?
PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Panaikinti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Informuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas mūsų šalyje yra privalomas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos PAV procedūros.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
PAV būtinas nurodomiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (cheminis dengimas).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (kapacitetas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (viršijant didelės apimties).
- Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (daugiau nei didelių kiekių per metus).
Trečias Sektorius: Kasybos Veikla
PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (ploto virš 150 hektarų)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (daugiau nei didelio pajėgumo)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas tūris)
Penktoji Grupė: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (virš didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
6 Kategorija: Specialūs Projektai
PAV taip pat reikalingas šiems užmojams:
- Rekreaciniai objektai (daugiau nei didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (virš 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai projektas neįeina į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (apimtis, tipas, zona)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
- Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis PAV procesas sudaro šiuos esminius žingsnius:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro kokybės, triukšmo, hidro sistemų, žemės, floros ir faunos analizės.
- Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis gamtai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirtos redukuoti žalingą įnašą.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Visuomenė informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV atliekamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Vis dėlto, nes PAV reikalauja specifinių įgūdžių, būtina naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Būtini Specialistai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
- Oro kokybės specialistai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas įvairiems reikšmingų projektų, kurie tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja projektus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant industriją, energijos sektorių, komunikacijas, eksploataciją, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama užtikrina ne tiktai optimizuoti procesą, be to garantuoti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.
here